La actuación afinada en la prestación de ayuda contra la pobreza y en la liberación de la misma

En la Conferencia Central sobre el Trabajo Económico, clausurada el 11 de diciembre de 2014, se planteó por primer vez, para el trabajo de la dirección central, la actuación afinada en la liberación de la pobreza. El 18 de junio de 2015, al hacer una gira de inspección en la provincia de Guizhou, Xi Jinping subrayó que actuar afinadamente es muy importante para el éxito de la ayuda contra la pobreza mediante el desarrollo. Más tarde, la expresión de “actuación afinada” llegó a ser un concepto clave muy comentado en diversos sectores sociales. En la Propuesta para la Elaboración del XIII Plan Quinquenal de Desarrollo Económico y Social, publicada el 3 de noviembre de 2015, se han hecho disposiciones para una “actuación afinada en la prestación de ayuda contra la pobreza y en la liberación de la misma”. Trabajar con afinación para eliminar la pobreza supone no tomar la media de los ingresos económicos para ocultar el ingreso real de la mayoría de la población; lo que se debe hacer es dar mayor importancia a garantizar las condiciones de vida básicas del pueblo y ocuparse más de la vida de las personas de bajos ingresos. En cuanto a una labor afinada en la prestación de ayuda contra la pobreza, hay que discernir quiénes viven realmente en la indigencia y darles asistencia, realizando así una gestión precisa. La dirección central ha planteado actuar con afinación en la prestación de ayuda contra la pobreza y en la liberación de la misma, precisamente porque la labor en este campo se encuentra ya en un periodo del aco metimiento de lo más duro. Con el fin de conseguir las metas establecidas, Xi Jinping exigió precisión en el discernimiento de los beneficiarios, en la aplicación de medidas a cada familia, en la programación de proyectos, en el uso de fondos, en el envío casuístico de cuadros a aldeas y en la obtención de éxitos de la eliminación de la pobreza.

精準扶貧、精準脫貧

2014年 12月 11日閉幕的中國中央經濟工作會議，首次在中央工作層面明確提出了精準脫貧的概念；2015年 6月 18日，習近平在貴州調研時強調，扶貧開發“貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準”，“精準扶貧”隨后成為社會各界熱議的關鍵詞。2015年 11月3日發布的“十三五規劃建議”中，進一步作出“實施精準扶貧、精準脫貧”的工作部署。精準脫貧，就是要防止用經濟收入的平均數掩蓋大多數，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活。精準扶貧，則是要做到對貧困人口進行精確識別、精確幫扶，對扶貧工作做到精確管理。中央明確提出精準扶貧、精準脫貧，是因為中國的扶貧開發工作已進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。為了真正實現“精準”目標，習近平提出了“扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準”的具體要求。