En una reunión de la Comisión Militar Central (CMC) sobre la reforma, celebrada el 24 de noviembre de 2015, Xi Jinping pronunció un importante discurso, definiendo con claridad el principio general de que la Comisión Militar se encarga de la dirección centralizada y unificada, los comandos de los teatros de operaciones son responsables de los combates y las ramas militares se ocupan de la construcción de las unidades.
Respecto a la asunción de la dirección centralizada y unificada, la Comisión Militar fortalecerá su dirección unificada sobre todo el Ejército, perfeccionará su función de admi- nistración y mando estratégicos y garantizará la aplicación efectiva del sistema de respon- sabilidad de su presidente. Los órganos de la CMC, que aplican el sistema de múltiples departamentos, funcionan como organismos consejeros, ejecutivos y de servicio, para garantizar que aquella efectúe el dise?o al más alto nivel, la macroorientación y la supervisión.
En cuanto a los comandos de los teatros de operaciones que son responsables de los combates, estos teatros, como centro de gravedad de las actividades de mando de operaciones conjuntas, responden por el mando de orientación estratégica. Por lo tanto, se han reestructurado cinco teatros, establecido comandos de teatros para las operaciones conjuntas e incluido algunas funciones de mando de las ramas militares en los teatros.
En lo referente a las ramas militares que se ocupan de la construcción de las unidades, estas ramas, como centro de gravedad de la construcción y administración, responden por la construcción de sus propias unidades. En este sentido, se han completado los órganos de dirección y administración, delegando a las ramas militares las funciones de construc- ción y administración de las zonas militares.
軍委管總、戰區主戰、軍種主建
2015年11月24日, 習近平在中央軍委改革工作會議上發表重要講話,明確軍委管總、戰區主戰、軍種主建,是領導指揮體制改革的總原則。
軍委管總,就是強化軍委統一領導指揮全軍的職能,完善軍委戰略管理和戰略指揮功能,確保軍委主席負責制有效落實。軍委機關實行多部門制,作為軍委的參謀機關、執行機關和服務機關,保障軍委搞好頂層謀劃、宏觀指導、監察督導。
戰區主戰,就是戰區作為聯合作戰指揮活動的重心和戰略方向指揮的責任主體。重新劃設5個戰區,成立戰區聯合作戰指揮機構,將軍種有關指揮職能融入戰區。軍種主建,就是軍種作為建設管理活
動的重心和本軍種部隊建設的責任主體。完善軍種領導管理機構,將原軍區有關建設管理職能交給軍種。